学校安全工作，直接关系到师生生命安全和学生在校期间的健康成长，有利于社会的和谐稳定，为了进一步提高全校师生的安全防范意识与防范措施，切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作，创建一个文明、安全、和谐的校园环境，确保学校正常的教育教学秩序，现结合我校工作实际，特制定我校“平安校园”建设的实施意见。
一、 指导思想
坚持服务师生，强化校园治安和安全责任，坚持预防为主，落实各项安全防范措施；坚持珍爱生命，开展安全知识宣传教育和应急演练；坚持综合治理，配合职能部门，维护学校及周边环境秩序。
通过开展“平安校园”建设，大力提升学校安全管理水平，建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系。
二、组织领导
组 长：党委书记、校长
副组长：副校级领导
成 员：各部门、二级学院、附属医院党政主要负责人领导组下设办公室，设在保卫部（处）。
主 任：保卫部（处）长
三、工作目标
以“安全第一，预防为主”为总方针，以全面构筑校园安全应急预警体系和长效管理机制为重点。通过“平安校园”建设，牢固树立“以人为本，安全第一”的工作思想；建立健全校园安全防范制度和长效管理制度；努力实现校园内外无重大刑事案件、治安事件、违法犯罪事件和安全事故发生；强化道德法制宣传教育，使师生员工的公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念等为主体的思想道德素养得以提高；营造一个秩序井然、格调高雅、内容丰富健康的育人环境。
四、 工作重点
(一）明确安全职责，健全安全工作制度。规范学校各职能部门工作职责范围，明确重点岗位的安全工作职责，加强学校“平安校园”和安全防范教育工作领导小组对全校安全、教育、综治工作的领导，全面落实学校综合治理管理、消防、治安安全工作责任制，各部门及二级学院都要与学校签订安全稳定责任书，各部门及二级学院要与科室，科室与科员，要逐级签订责任书，特别是“五管”要害重点部位一定要签订到个人，加强安全、教育、综治工作考核，严格实行奖惩措施，切实执行年终考评时安全工作“一票否决制”。在学校已有的各项安全制度的基础上查漏补缺，完善学校安全工作制度。建立健全学校各项应急处置预案，覆盖自然灾害、火灾、打架斗殴、食品卫生、盗窃等各个方面。
（二）加大综合治理工作力度，落实校园安全责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，加大校内综合治理工作力度。重点要落实“六查”：一查安全责任制的制定与落实情况；二查消防疏散通道、安全出口的设置和畅通情况；三查学校教学、生活设备、设施是否符合安全、卫生标准；四查学校向学生提供的食品、饮用水、教学用具是否符合安全、卫生标准；五查学校组织学生参加教育教学或社会实践安全保护措施是否落实；六查应急预案制定和演练情况。
（三）完善和落实校园安全保卫制度，加强安全检查，排除隐患。学校保卫部（处）要加强门卫执勤和巡逻守护，严格门卫出入证和来访登记制度，规范日常管理，完善要害部位管理制度，强化对学校内部特别是重点和要害部位的安全保卫和治安防范工作，完善内部治安防范设施。加强对校舍和教学设施的安全检查，消除安全隐患；在宿舍常规检查的基础上，不定期地对学生宿舍违规用电、管制刀具、宿舍设施等方面进行安全专项检查；定期对校园消防安全设施进行全面检查，及时维护、更换过期或失效的消防器材；对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格易燃易爆品的管理。加强食堂的管理，严把食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关，做好食品留样工作，严防投毒事件的发生，严防群体性中毒事件的发生。加强对学校内食堂的监督，做到无“三无”产品，无过期变质食品。
（四）不断加大安全投入，完善防范设施。完善调整补充校园监控系统布点，充分发挥监控系统效能，确保学校师生员工人身财产安全。不断加大消防安全设施方面的投入，及时更换、补充各类灭火器，做到学校重点部位、各个楼层、每间实习室都按规定配备灭火器。
（五）开展法制安全教育，提高防范意识。要牢固树立以人为本思想，进一步加强和改进学生的思想道德建设和法制教育，全面落实预防学生违法犯罪的各项举措；要拓展法制教育的广度和深度，以图片展、多媒体、法制教育基地等多种形式强化教育，实现法制教育的经常化、规范化、制度化；要积极倡导“学生带法回家”活动，不断探索新的法制宣传教育的方式方法，实现学校、家庭、社会的法制宣传教育活动互为推动、互为补充，力争取得最佳实效；要结合学校实际，及时发现和纠正师生的违法行为，并针对社会上存在的不良现象，探索德育工作的针对性、实效性。加大对学生的遵纪守法教育和心理健康教育的力度，着力提高学生的综合素质；要完善学校保护机制，依法保护学生权益。
（六）加强思想建设，促进师生心理健康。一是要加强师生思想品德教育，通过开展诚信教育、公德教育、加强师生道德修养；二是要加强学生心理健康教育，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质；三是要对师生员工进行交通安全、消防安全、食品安全、人身安全等诸多方面的教育，提高他们自我保护和自我救助的能力，同时，要在学生中加强法制教育，使学生知法、守法。
（七）加强校园周边环境的综合治理。配合属地公安机关、综治办、城管等职能部门对学校周边环境、进行整顿，严厉打击影响学校正常教育秩序和侵害师生利益的违法犯罪行为，严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，切实维护学校及周边地区治安秩序。确保校园的安全稳定，优化育人环境。
（八）全面落实安全责任制。明确“谁主管、谁负责”“党政同责、一岗双责、失职追责”的总体要求，与各部门签订年度《安全稳定工作责任书》，督促各单位将目标层层分解，责任层层落实，不断压紧压实责任链条,形成齐抓共管的良好氛围。
（九）全面落实值班制度。建立五级值班制度，形成校级领导--处级干部--学管系统—后勤保障--保卫部门多级联动的值班体系，严格落实在岗值班，做到了上下互通、相互联动，反馈及时有效，命令畅通无阻。
（十）加强对流动人口、暂住人口的管理。认真执行《校园秩序管理细则》，坚决防止不法分子进入学校。
（十一）抓好保卫队伍建设，充分发挥专兼职队伍的作用。保卫队伍是建设平安和谐校园的一支重要力量，保卫部（处）要加强岗位练兵，内强素质，外树形象，提高职业道德、工作能力和业务素质。提高维护校园安全稳定的本领，提高校园安全管理的本领，提高处理校园内部矛盾的本领，提高协调人际关系的本领，提高为师生员工服务的本领，以适应建设平安和谐校园的需要。
各部门及各学院要积极参与“平安校园”建设活动，按照各自所承担的责任，各负其责，密切配合。坚持“谁主管、谁负责”的原则，在“平安校园”建设领导组的领导下，按照创建规划，实施意见，建立责任制，层层落实。把“平安校园”建设工作作为一项重要的政治任务紧紧抓在手上，把责任担当扛在肩上，切实增强责任感、紧迫感和使命感，时刻紧绷安全防范这根弦，进一步细化任务，强化措施，真抓实干，切实做到守土有责、守土尽责。不断完善人防、物防、技防、制度防等具体举措，不断提高安全综治工作全员化、法治化、专业化水平，努力实现对各类风险从被动应对向主动预防转变，夯实校园安全基础。
五、附则
本意见由学校保卫部（处）负责解释。
