为有效预防、迅速控制并妥善处理我校可能遭遇的恐怖事件，提升反恐防恐应急响应能力，确保师生生命财产安全，维护校园和谐稳定，根据我校实际情况，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于我校范围内发生的恐怖袭击、暴力事件、爆炸威胁、投毒、纵火、绑架挟持等恐怖事件的预防、应急处置和善后工作。

二、组织保障

为切实加强学校反恐防恐工作的组织协调和领导，成立我校反恐防恐工作组织机构，建立处置暴力恐怖事件的应急指挥部：

（一）事件发生后，要及时成立反恐指挥部

总 指 挥：党委书记  校长

副总指挥：分管安全工作的校领导

现场指挥：保卫部（处）长

总指挥部地点：保卫部（处）

现场指挥地点：距离事发现场最近的地点

（二）反恐指挥部下设

1.综合协调组：由学校办公室牵头，相关职能部门负责人组成。

负责校内外的综合协调、信息汇总和指令传达，确保各部门联动高效。

2.新闻发布组：由宣传部牵头，相关职能部门负责人组成。

负责对外信息的发布和相关媒体的接待。

3.后勤保障组：由后勤保障处牵头，相关职能部门负责人组成。负责后勤保障和物资供应。

4.安全警戒组：由保卫部（处）牵头，组织保安队员迅速响应和准确到位。

负责现场及周边的安全警戒，秩序维护和人员疏散，确保反恐设备和专业人员及时准确进入现场。

5.联络协调组：由保卫部（处）牵头，处事人员有效落实。

负责与反恐相关的各级单位快速联络，争取最大支持，防止恐怖事件蔓延扩大。

6.医疗救护组：后勤保障处牵头，组织校医院医护人员实施，必要时寻求属地医疗机构及三所附属医院支援。

负责伤员的救治和心理疏导工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强安全教育：定期宣传反恐防恐知识，开展应急演练，提升师生安全意识和自救能力。

2.完善监控系统：在校园重点区域安装监控设备，实现全覆盖、无死角监控。

3.强化门禁管理：严格执行外来人员登记，加强校园巡逻，排查安全隐患。

4.建立信息网络：畅通信息报送渠道，确保突发事件早发现、早报告、早处置。

（二）预警机制

1.信息收集：通过监控系统、师生举报等途径，及时收集可能引发恐怖事件的信息。

2.风险评估：对收集的信息进行分析评估，确定风险等级。

3.预警发布：根据风险评估结果，通过校园广播等渠道发布预警信息。

四、应急处置

（一）信息报告

1.一旦发现恐怖事件或可疑情况，需立即向保卫部（处）报告。保卫部（处）在核实情况属实后，应迅速向指挥部报告，并同步向上级主管部门通报。

2.指挥部根据事件性质，决定是否启动应急预案，并向上级主管部门报告。

（二）应急响应

1.一级响应：发生重大恐怖事件，指挥部立即启动一级响应，各工作组迅速到位，开展应急处置。

2.二级响应：发生较大恐怖事件，指挥部启动二级响应，相关工作组开展应急处置。

3.三级响应：发生一般恐怖事件，指挥部启动三级响应，相关工作组根据职责开展工作。

（三）现场处置

1.主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，需立即组织专业人员进行高效救援。

2.生命第一的原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

3.科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在处理事件时，需迅速评估现场状况，并采取针对性措施有效控制危险源，确保应急处理过程中不再发生人员伤亡。

4.保护现场，收集证据原则。在施救过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门找原因提供处理依据。

五、具体事件的处理方法  

（一）暴力

在没有造成人员伤亡的前提下，首要任务是进行宣传教育，耐心劝说相关人员放弃伤害他人及扰乱正常秩序的行为。

若已发生人员伤害，必须立即采取行动制止暴力行为，并将抢救伤员作为首要任务。

要密切观察暴力组织者的行为和特征，条件允许时，应立即将其擒获；若条件不允许，则需控制局面，确保安全，等待公安机关前来进一步处理。

务必注意收集相关证据，并妥善保护证人，以便后续调查。

（二）爆炸物品

1.如发现不明爆炸物，立即向应急指挥领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

2.严禁人员进出，加强事故地点的保卫、巡逻工作。

3.报告公安机关，请求派人排爆并协助其工作。

（三）抢夺、抢劫、盗窃

1.如发现犯罪嫌疑人没有离开学校，立即关闭所有进出通道，并在第一时间向应急指挥小组领导报告，同时组织围捕。

2.如发现犯罪嫌疑人已离开学校，立即向应急指挥领导小组汇报，然后查看学校的财物的安全情况。

3.如犯罪嫌疑人已伤人，立即采取救护。

4.如犯罪嫌疑人在可视范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑人。

5.保护好现场、证人，在公安机关到来之前，严禁无关人员进出。

（四）投毒

1.发现邮寄毒品时，应立即报告应急指挥领导小组，并迅速将可能接触毒品的人员集中到特定区域进行保护，等待公安等部门前来检查、检验，并提供相关证据。

2.发现放置毒品时，应立即保护现场，禁止他人进入，并立即报告应急领导小组，请求公安等部门前来处理。

3.查明并切断毒源后，保护现场，禁止他人进入。若发生煤气泄漏，应佩戴防毒面具进入现场，关闭阀门，并开窗通风。

4.毒源蔓延时，应立即疏散人员至安全区域。

（五）谋杀

1.如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向应急指挥领导小组汇报，同时组织围捕。

2.如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。

3.第一时间报警，请公安机关前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。

（六）纵火

1.立即启动学院消防灭火应急预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。

2.保护好现场，引导消防车进入学校区域，严禁无关人员进出。

3.如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕。

4.灭火后，保护好现场，统计损失。

（七）绑架、挟持人质、勒索

1.如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向应急指挥领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

2.通过正面宣传教育对话，以情感化的方式劝导，促使对方放下凶器。

3.立即保护好现场，严格禁止无关人员进出，确保现场不受干扰。

4.迅速拨打报警电话，明确请求警方支援。

5.若犯罪嫌疑人已离开学校，应立即保护好现场痕迹、证物及证人，确保信息完整，等待公安机关前来侦破。

6.若犯罪嫌疑人已逃离学校且在可视范围内，应立即组织追捕，同时确保人质安全，等待公安机关前来处理。

六、善后处理

（一）恢复秩序

事件处置结束后，后勤保障组负责恢复校园正常秩序，修复受损设施。

（二）心理疏导
学生处组织专业心理咨询师对受校园突发事件影响的师生进行系统性的心理疏导，旨在促进其心理健康，帮助他们尽快恢复正常生活。

（三）总结评估
指挥部对事件处置过程进行总结评估，查找不足，完善预案。